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平谷区“妇女之家”建设使用情况的调查报告
2019-08-12 10:52:25

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??????????????????????????????????????????????????—平谷区妇联 副主席 王红新?
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??? 为进一步落实《北京市妇联改革方案》,平谷区妇联本着“党建带妇建,妇建促党建”的原则在全区乡镇街道、委办局、村(社区) 健全完善“妇女之家”阵地,不断强化“妇女之家”服务功能,不断推进“妇女之家”工作制度化、规范化,切实增强妇联组织凝聚力和影响力,更好地联系服务妇女群众。?
??? 一、基本情况?
??? 目前,平谷区在村、社区302个“妇女之家”基础上,巩固老阵地,拓展新空间,推动“妇女之家”向乡镇街道、区直单位、社会组织、妇字号基地拓展延伸,“妇女之家”增加到356个。今年在区委党校的大力支持下,区妇联创建了面积达300多平米的区“妇女之家”,现在已正式投入使用,形成了区、乡镇(街道)、村(社区)三级“妇女之家”阵地。“妇女之家”阵地达到“七有”标准,使广大妇女学习有场所、活动有阵地、发挥有舞台,增强了基层妇女组织活力,切实提升了服务妇女群众的能力。?
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??? 二、“妇女之家”使用特点及成效?
??? 为建设好各级“妇女之家”,更好地发挥“妇女之家”活动经费的最大效能,区妇联以围绕大局、服务中心为立足点,以创新机制、服务妇女为突破点,以建设幸福平谷、满足妇女需求为着力点,结合基层地域特点、妇女需求、基础条件,整合多种资源,以项目化运作方式即:申请项目、领办项目、实施项目、评议项目为流程实施“妇女之家”项目。今年区妇联审核评定了“创新项目、提升项目、重点项目”三大类“妇女之家”示范项目42个共计129万元,每一个项目的实施都坚持以“培训提高妇女、关爱温暖妇女、活动凝聚妇女”为基本原则,拓宽服务渠道,丰富服务内涵,受益妇女达10余万人次。真正使各级“妇女之家”成为广大妇女思想政治教育的阵地、学习科学文化的课堂、致富信息交流的窗口和活跃文化娱乐生活的场所,将“上面千条线,下面一根针”变成“上面千条线,下面一张网,身边一个家”,使基层“妇女之家”建设迸发出新活力。突出体现了以下特点及成效:?
??? (一)教育培训,共同提高。充分利用“妇女之家”这一阵地,积极开展不拘形式的教育培训活动,提高妇女参与经济社会建设的能力和水平。一是顺应时代需求开展电商培训。为培养网络销售人才,解决农副产品销售难问题,平谷镇妇联兼职副主席王丹发挥“1+10+100”典型带动作用,成立平谷区“新农人”讲师团,走进全区各级“妇女之家”举办妇女电商培训,讲授电商销售知识,培训妇女300多场共计8000余人次,帮助妇女姐妹销售农副产品、手工艺品人均增收几百元到十几万元不等。二是打造各类宣教服务平台。熊儿寨乡北土门村依托“妇女之家”开启了“妇女之家+国学启蒙教育+文艺团队+巾帼志愿队+姐妹读书角+农村淘宝服务站”的新模式,村妇联兼职副主席定期开展亲子家庭国学教育讲座,讲授中国传统文化,深受家长和孩子的欢迎。定期开展法律、文化、护理等方面的培训48场,受益妇女达2000多人。打造农村淘宝服务站,亲情服务全乡妇女姐妹,受到全乡妇女姐妹的欢迎。三是开展专业技术培训。镇罗营镇妇联依托镇“妇女之家”广泛开展专业技术培训,共举办果树栽培技术培训班65次,参训人员达1600人次;举办钻石画、十字绣、串珠等技术培训15次,参训人员达420人次,为农村妇女增收致富打下坚实的基础。?
??? (二)帮扶救助,共筑幸福。村、社区结合实际开展各具特色的帮扶工作。一是开展空巢老人、残疾老人的帮扶工作。夏各庄镇龙家务村依托“妇女之家”组织金玫瑰巾帼志愿者与老人进行结对服务,开展日间照料、精神抚慰、生产帮助等志愿帮扶活动。魏家湾村妇联积极发挥“巾帼亲情志愿服务队”力量,发动18名巾帼亲情志愿服务队员与34名空巢老人结对,随时关注他们的健康状况,提供代买、打扫卫生、义务上门理发等多种服务内容,解决了老人日常生活中遇到的困难。
二是开展贫困妇女儿童帮扶工作。大华山镇妇联真心关爱贫困妇女,申请帮扶资金4万元,在传统节日对全镇18名贫困妇女家庭进行慰问,同时为贫困家庭儿童送温暖,募集资金及物品共计3.5万元;建兰社区妇联关爱贫困家庭儿童的学习生活,帮助协调解决实际困难,并送去慰问金6000元。?
??? (三)创业就业,共同发展。黄松峪乡在塔洼人家打造区级示范“妇女之家”基地,带动全乡妇女创业就业,共同发展。一是依托“妇女之家”重点打造专业化综合培训基地。该基地通过“1+X”模式,即“1”是打造1个集“吃、住、娱乐、培训、会议”于一体、设施完备、环境优美的大型乡村综合性培训基地。“X”是以培训基地为载体,举办多种主题培训活动,通过系统培训、知识讲座等多种形式,全面提升农家女知识化、信息化、生态化水平。二是重点打造服务旅游特色品牌。依托辖区内景点众多的优势,将景区、手工艺品、特色美食等有机结合,重点打造黄松峪乡“妇女之家”服务旅游特色品牌,带动全乡旅游发展水平再上新台阶。三是重点打造“三服务”活动品牌。依托“妇女之家”开展服务景区、服务游客、服务农家院“三服务”活动,使管理水平、服务意识、工作理念得到全面提升。?
??? (四)维护权益,共促和谐。依托“妇女之家”开展维权服务,促进家庭和谐。峪口镇坨头寺村妇联依托“妇女之家”组建一支在村里德高望重的女性乡贤队伍,开展法律法规的宣传、教育和培训,普及妇女维权知识,为妇女提供维权咨询服务达1000余人次;马坊镇蒋里庄村妇联依托“妇女之家”挂牌成立“妇女说事评理中心”,对妇女群众进行有针对性的矛盾调解、教育宣传、心理疏导。?
??? (五)抓“三注重”,共建最美。马坊镇注重家庭建设,依托镇“妇女之家”开展“注重家庭、注重家教、注重家风”系列活动。一是营造良好家风氛围。在镇“妇女之家”院外建设家风文化墙,内容包括“以德治家”“以廉守家”“以教兴家”“以学润家”“以爱暖家”五个部分。以家风带村风,村风带镇风。在二条街村设立以“新二十四孝”为主题的文化墙,努力让孝老敬亲、勤俭持家、乐于助人的优良家风深入每一个家庭和妇女心中。二是精心开展家教活动。举办家庭教育知识讲座,组织多种形式的亲子活动,通过“大手牵小手”,让家长的良好习惯成为孩子学习的榜样。共举办各类活动20场,参训人数达1000余人。三是选树最美家庭。镇“妇女之家”联合社教办举办“书香门第”评选活动,从全镇选出189户镇级最美家庭,在全镇营造崇德向善的良好氛围。?
??? (六)丰富活动,共建文明。一是组织开展内容丰富、形式多样的文体活动。峪口镇东樊各庄村依托“妇女之家”组织两支文艺团队宣传村里的好人好事、好政策,传播正能量,树立新风尚。二是依托“妇女之家”开设魅力女性课堂,全面提高妇女素质。档案局妇委会依托“妇女之家”,启动“美丽女人,书香机关”建设项目,通过开设瑜伽课程,设立图书阅览室,开办书法培训班,不断丰富女职工的文化生活,提高女职工的综合文化素质,打造书香机关,促进社会文明。

??? 三、存在问题?
??? (一)“妇女之家”负责人管理创新能力有待提高。大多数村、社区“妇女之家”负责人是村里的妇女干部,在村、社区中兼任多种事务,由于精力有限、学习意识不强、工作无长远规划等原因,在一定程度上制约了工作创新开展。?
??? (二)“妇女之家”工作开展力度参差不齐。镇、村两级“妇女之家”因乡镇党政领导和村干部重视程度、投入资金、妇联干部工作水平的差异造成“妇女之家”工作开展差异较大。?
??? (三)“妇女之家”项目实施创新力不足。一是“妇女之家”项目急需创新。多数“妇女之家”项目在实施过程中缺乏创新精神,未能与时俱进,项目亮点不突出;二是“妇女之家”项目化运作能力有待加强。在项目立项时的可行性分析、实施过程监督、实施后绩效评估等环节有待加强。

? 四、对策建议?
??? (一)全力争取党委政府对妇联工作的支持。
妇联工作是党建工作的重要组成部分,“妇女之家”是开展妇女工作的主阵地,必须主动争取党委政府的大力支持,争取划拨专项经费用于开展“妇女之家”工作,做到党建、妇建同研究、同部署,形成党建、妇建共建的良好局面。?
??? (二)提升项目化运作能力,着力增强项目实施的创新力。
在“妇女之家”项目化实施的过程中,要在项目规划、落实、监督、评估等四个环节进行全面创新,形成项目整体工作创新,确保“妇女之家”项目取得实效。?
??? ?一是强化导向意识,高标准制定项目。在确定项目时,应牢固树立三大导向意识:问题导向,以民生为切入点,帮助广大妇女办实事,不断提升服务基层妇女工作水平;创新导向,创新重点要在基层,工作重心要下移,实现项目创新;需求导向,坚持“需求为民、可操作性强”的原则,抓准、抓实服务项目。?
??? ?二是切实提高能力,高素质管理项目。项目化管理对妇女之家项目负责人的创新能力、执行能力、协作能力提出了新的要求。作为项目实施负责人,要加强理论学习,提高综合素质,真正让项目化管理成为带动妇联干部能力提升的有效途径。?
??? 三是注重过程监督,高效率落实项目。在科学确定项目的基础上,细化项目内容,对项目实施“五有”化管理,即每个项目有责任领导、有可行的工作措施、有完成时间表、有实施进度报告、有年终专项考核。在项目推进过程中,通过专项督查,定期研讨交流等形式加强对项目的跟踪管理。确保项目化运作有抓手、有措施,有成效。?
??? 四是严格评估验收,高质量总结项目。项目实施结束后,乡镇街道妇联提交项目报告书,区妇联与乡镇街道项目负责人组成考核验收小组,对项目实施进度、实施效率、实施效果进行总结评估,通过项目绩效评估,全力推进平谷区“妇女之家”项目有效实施。?
??? (三)打造“妇女之家 ”品牌,提高“妇女之家”功效。?
??? 平谷区妇联以区“妇女之家”为龙头,注重从妇女群众实际需求出发、从服务入手,突出强化“妇女之家”的各项职能,探索“1+18+338”“妇女之家”模式,即:1个区‘妇女之家’带动18个乡镇街道‘妇女之家’和338个村(社区)、区直单位、社会组织‘妇女之家’。通过提高“妇女之家”的综合利用效率,使“妇女之家”真正成为妇联宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台,促进全区妇女工作的整体活跃。?
??? 一是打造“教育培训之家”,提高妇女本领。围绕绿色发展和科技发展,联合农科创认真实施培养新型女能人计划,采取“专家+师傅”的形式,利用农闲等有利时机开展各种教育培训,提高广大妇女综合本领,为实施乡村振兴战略奠定基础。?
??? 二是打造“创业就业之家”,引领妇女致富。紧紧围绕党和政府的中心工作,依托“妇女之家”,继续实施巾帼脱贫计划:通过基地帮扶、电商带动、家政就业等各种帮扶手段,帮扶低收入妇女增收致富;实施巾帼双创计划:通过打造桃花媛电商平台、依托电商孵化基地,带动更多妇女创新创业;实施巾帼人才计划:通过实施“农家女强三化能力提升工程”,为美丽乡村建设培养女性人才;实施巾帼建功计划:引领各行各业妇女不忘初心,牢记使命,奋发有为,岗位建功。?
???? 三是打造“维权关爱之家”,维护妇女权益。以实现维权为目标,与“巾帼亲情服务队”服务职能相结合,广泛开展普法宣传、信访接待、法律援助等维权综合服务。积极探索政策法规性别平等评估试点工作,用好性别平等评估机制,真正落实男女平等基本国策。?
??? 四是打造“家庭建设之家”,弘扬中华好家风。要坚持以社会主义核心价值观为统领,通过开展家庭教育,亲子家庭志愿活动等引导妇女既要爱小家,也要爱大家,带领家庭成员共同升华爱国爱家的家国情怀,弘扬中华民族传统美德,传承好家风,以好的家风支撑起好的社会风气。?
??? 五是打造“文化惠民之家”,满足妇女精神需求。组织妇女积极开展文体活动,开展书法、绘画、剪纸等知识培训,满足广大妇女多元精神需求;购置与妇女相关的报刊书籍,组织广大妇女和家庭参与文明创建活动,使妇女的精神境界不断得到提升。?
??? 六是打造“志愿服务之家”,倡导文明新风尚。组织带动更多巾帼志愿者参与到全区环境整治行动中来,在全区“卫生家庭最美庭院”创建活动中发挥独特作用,展现巾帼之美;依托志愿北京平台,通过推动金玫瑰、童行、桃花媛、亲情等巾帼志愿服务队规范化、常态化发展,为平谷区社会文明发展贡献巾帼之力。?
??? 七是打造“妇女微家”,实现服务广覆盖。以“妇女之家+妇女微家”模式为载体,实现服务妇女广覆盖。在网下,依托区、镇、村三级“妇女之家”阵地,开展活动、互相交流、联系服务。在网上,把“桃花媛电商公众平台”打造成区“妇女微家”,成为妇联联系妇女群众的阵地。把工作阵地延伸到创业妇女身边,实现线上线下两个阵地互相联动、互相融合,“面对面”与“键对键”共同做好服务妇女群众工作,实现服务妇女广覆盖。

责任编辑:pgfl
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